BUENOS AIRES, 22 de abril — O presidente argentino Javier Milei anunciou nesta noite, em uma transmissão oficial, ao lado de seu ministro da Economia, Luis Caputo, e do presidente do Banco Central argentino Santiago Bausili, que a Argentina conseguiu alcançar um superávit primário (receitas maiores que despesas) trimestral pela primeira vez desde 2008.
Nos três primeiros meses deste ano, a Argentina conseguiu registrar um superávit de US$589 milhões (primeira vez em 12 anos), US$1,45 bilhão e US$315,4 milhões, respectivamente (as cifras também incluem o pagamento de juros da dívida pública).
Ao assumir em dezembro do ano passado, Milei havia prometido reduzir a zero o déficit fiscal argentino, o que foi visto como um plano quase impossível pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), com quem o país tem um acordo de crédito de US$44 bilhões.
Em um discurso que lembrou todos os problemas financeiros do país, Milei não poupou críticas ao descontrole financeiro do país que foi arrastado pelas administrações passadas.
“Se o Estado não gastar mais do que arrecada e não recorrer à emissão, não há inflação. Não é mágica.” -Javier Milei
No mês de março o governo argentino também registou o terceiro mês consecutivo de desaceleração da inflação do país (IPC), que acumula 287,9% em 12 meses (maiores índices em três décadas).
Quando Milei assumiu em dezembro, o índice mensal de inflação no país atingiu 25,5% (mês de dezembro), com expectativa de aumento, seguindo o padrão dos últimos anos.
Em janeiro, o país viu o índice mensal descer para 20,6%, seguindo para 13,2% em fevereiro e 11% em março.
Na realidade atual que Milei deverá enfrentar, a Argentina conta com 57,4% de sua população vivendo abaixo da linha de pobreza (cerca de 26 milhões de pessoas) – o tema foi tratado por Milei como a “herança” das políticas financeiras dos governos anteriores do país.
Íntegra do discurso: “Boa noite. Em primeiro lugar, quero dizer a todos os argentinos que entendo que a situação que estamos vivendo é difícil, mas também que já percorremos mais da metade do caminho. Este é o último trecho de um esforço heroico que os argentinos estão fazendo, e pela primeira vez em muito tempo, esse esforço valerá a pena. Em segundo lugar, hoje estou aqui rodeado de nossa equipe econômica, liderada pelo ministro Luis Caputo e pelo presidente do Banco Central, Santiago Bausili, para anunciar algo que, apenas alguns meses atrás, parecia impossível na Argentina. Contra os prognósticos da maioria dos líderes políticos, economistas profissionais de televisão e comentaristas, jornalistas especializados e grande parte do establishment argentino, quero anunciar que o setor público nacional registrou durante o mês de março um superávit financeiro de mais de 275.000 milhões de pesos, alcançando assim, depois de quase 20 anos, um superávit financeiro de 0,2% do PIB durante o primeiro trimestre do ano.
Este é o primeiro trimestre com superávit financeiro desde o ano de 2008, um marco que deve nos encher de orgulho como país, especialmente dada a estrepitosa herança com a qual tivemos que lidar. Este conceito, o de superávit fiscal, que parece apenas uma definição técnica que não afeta a vida dos argentinos, não é nada mais do que o único ponto de partida possível para finalmente acabar com o inferno inflacionário que foi a Argentina desde a queda da convertibilidade, ter nos tornado o maior devedor serial do mundo e ter a carga tributária mais alta do mundo. O superávit fiscal é a pedra angular a partir da qual construímos a nova era de prosperidade da Argentina. Ter alcançado esse superávit na Argentina, que teve déficit em 113 dos últimos 123 anos, tendo recebido este governo um déficit consolidado de mais de 15 pontos percentuais do produto, entre déficit do Tesouro e déficit do Banco Central, e ter ajustado 13 pontos desses 15 em apenas três meses de governo, é simplesmente uma proeza de proporções históricas a nível mundial.
Por esta razão, quero dedicar alguns minutos para explicar a todos com o que estávamos lidando, como conseguimos realizar tal proeza e por que é tão importante para a vida de todos os argentinos manter este rumo. Tenho explicado repetidamente que, quando assumimos o enorme desafio de liderar nossa nação, encontramos um país falido e à beira da hiperinflação. Tínhamos um déficit de cinco pontos percentuais do produto no Tesouro e um déficit financeiro de outros 10 pontos no Banco Central; enfrentávamos uma diferença cambial de quase 200% entre o dólar oficial e o dólar paralelo, e um excesso monetário semelhante ao que tivemos antes do Rodrigazo, uma das piores crises de nossa história. Além disso, tínhamos uma dívida não reconhecida com importadores de mais de 50 bilhões de dólares e uma dívida em pesos equivalente a 90 bilhões de dólares. O acordo com o Fundo Monetário Internacional havia falhado e, na primeira semana de nosso governo, a inflação estava correndo a 1,2% diariamente. Ou seja, assumimos o governo com inflação de 7600% ao ano, com um excesso monetário e um Banco Central falido que poderia levar a inflação a 15.000% ao ano. Isso significa que assumimos o governo com uma situação monetária pior do que a do Rodrigazo, um desequilíbrio no balanço do Banco Central pior do que a hiperinflação de 1989 e indicadores sociais piores do que os das crises de 2001, o que significa que estávamos diante da pior crise da história de nosso país.
Por isso, desde que assumimos, focamos em duas questões essenciais. Primeiro, afirmamos que a causa de todos os males na Argentina era o déficit fiscal, pois, devido à obsessão dos políticos argentinos em gastar mais do que temos, esgotando as fontes de endividamento e aumentando impostos, recorriam à emissão monetária, que é a única e comprovada causa da inflação. Nós pegamos o touro pelos chifres e anunciamos desde o primeiro dia que conosco o déficit acabaria e, consequentemente, a emissão monetária e a inflação também acabariam. Em segundo lugar, afirmamos que, dada a gravidade da situação que os argentinos herdaram, não tínhamos tempo para um novo experimento gradualista e avançamos com o programa de estabilização de choque mais ambicioso de nossa história. Foi assim que conseguimos alcançar o superávit financeiro em apenas um mês de governo, um feito sem paralelo na história do mundo ocidental. Hoje podemos afirmar sem sombra de dúvida que, apesar da oposição de grande parte do establishment econômico e político da Argentina, apesar daqueles que sistematicamente questionam nossas ideias e daqueles que pregam abertamente pelo nosso fracasso para retornar ao poder, o governo estava certo e nosso plano está funcionando. Este milagre econômico de alcançar um superávit financeiro trimestral após quase 20 anos, tendo recebido a herança que recebemos, responde, em grande medida, ao que chamamos de ‘motoserra’ durante a campanha, e não como alguns afirmam à diluição dos gastos públicos, método historicamente utilizado em nosso país. Dos cinco pontos percentuais do déficit do Tesouro que ajustamos, apenas 0,4% se deve à perda do poder de compra das aposentadorias, uma perda causada pela nefasta fórmula de mobilidade de Alberto Fernández que tentamos modificar na Lei Bases e que depois tivemos que modificar por meio de DNU, diante da falta de vontade de alguns setores políticos. Os restantes 4,6% do ajuste que conseguimos se devem inteiramente ao corte dos gastos públicos que a política utilizava indiscriminadamente para comprar apoio. Uma prática imoral que explica em grande parte o fracasso econômico das últimas décadas. Alcançar o superávit da maneira como fizemos, priorizando o corte de gastos e não a diluição dos mesmos, é extremamente importante porque dá sustentabilidade às contas públicas, e porque pela primeira vez em muito tempo o custo do ajuste não é transferido para toda a população argentina, mas apenas para aqueles que foram beneficiados pelo modelo empobrecedor do passado. Para citar alguns exemplos, destacamos a redução de 76% das transferências discricionárias para as províncias, um sistema tóxico pelo qual o poder central distribuía recursos de todos os argentinos para alguns poucos que se submetiam à vontade do governo nacional. Também houve uma redução drástica de 87% na obra pública, historicamente associada ao festival de corrupção que tem sido a Argentina nos últimos 20 anos, onde o dinheiro dos contribuintes era gasto em estradas que não levavam a lugar nenhum ou em obras que eram inauguradas cinco vezes e nunca eram concluídas. Em nosso modelo, as obras de infraestrutura serão financiadas pelo setor privado, de modo que teremos as obras de que os argentinos precisam, evitando que esse dinheiro termine nos bolsos dos políticos ou de seus amigos contratados pelo Estado. Além dessas medidas, reduzimos a estrutura do Estado, eliminando 50% dos cargos políticos, fechando órgãos desnecessários que eram usados para perseguir quem pensava diferente. Também eliminamos a publicidade governamental, como vocês devem ter percebido pela reação da mídia, o que, somado a outras medidas, resultou em uma redução de 22% nos gastos operacionais do Estado. Ou seja, ao contrário do que muitos afirmam, não apenas foi possível acabar com o déficit fiscal, mas fizemos isso de uma maneira economicamente sustentável e moralmente desejável, pois pela primeira vez na Argentina não são os justos que pagam pelos pecadores. O superávit fiscal que alcançamos, sem esquecer os setores mais vulneráveis que foram as principais vítimas do modelo empobrecedor, é por isso que aumentamos, entre outras coisas, em 500% o Plano Primeiros Mil Dias, que beneficia 70.000 mulheres grávidas; aumentamos em 311% a Ajuda Escolar, levando-a a 70.000 pesos; duplicamos a Asignación Universal por Hijo, incluindo o aumento de 27% no mês de março; duplicamos o Cartão Alimentar, que é uma assistência direta a 3,8 milhões de pessoas; aumentamos em 75% a ajuda para os refeitórios, acompanhada de medidas para garantir transparência, eliminar intermediários e acabar com os agentes da pobreza. E lançamos um sistema de vouchers educacionais para ajudar as famílias que enviam seus filhos para escolas que recebem subsídios do Estado. Tudo isso foi alcançado apesar dos diagnósticos sombrios que recebemos quando apresentamos nosso programa em dezembro. Diziam que fazer um ajuste de mais de um ponto do PIB era impossível, que ter um déficit zero no primeiro ano era impossível. Bem, estamos tornando o impossível possível, mesmo com a maioria da política, dos sindicatos, do jornalismo e grande parte dos atores econômicos contra nós. E estamos fazendo isso, mesmo com margens de manobra limitadas, pois o Congresso ainda não concedeu a este governo as ferramentas que todos os governos anteriores tiveram. Este resultado fiscal não é apenas um número em uma tabela do Ministério da Economia, mas a garantia de um caminho sustentável e consistente para acabar com a inflação para sempre na Argentina. Não é coincidência que a inflação esteja despencando e todo mês o número de inflação seja menor do que o esperado. Especialmente em março, que teoricamente seria o mês mais difícil para as contas públicas. O dado mais evidente que mostra a correção do nosso caminho é que assumimos com uma inflação atacado de 54% ao mês em dezembro, que anualizado representava 17.000 por cento ao ano e hoje está em torno de 5% ao mês. Sabemos que ainda há um longo caminho a percorrer, mas não há segredo: se o Estado gastar mais do que arrecada e financiar esse déficit com emissão monetária, então haverá inflação. Isso é lei da história. Se o Estado não gastar mais do que arrecada e não recorrer à emissão, não haverá inflação. Não é magia. Esses são conceitos que já foram amplamente comprovados ao longo da história da humanidade e que na Argentina são rejeitados por uma razão muito simples: os políticos querem gastar muito porque são os principais beneficiários desse gasto. Isso acabou conosco. Para nós, a única tarefa do Estado é proteger a vida, a liberdade e a propriedade dos argentinos, para que cada um possa ser o arquiteto de seu próprio destino. O requisito fundamental para alcançar esse objetivo é garantir uma ordem econômica saudável e estável. Esses são os alicerces sobre os quais se constrói o resto do edifício. Uma ordem econômica estável para que os argentinos possam se associar, celebrar contratos, comprar, vender, trabalhar e comercializar livremente. Ou seja, para que possam exercer plenamente sua liberdade e prosseguir com seu projeto de vida. Uma economia estável para que os argentinos possam economizar e planejar suas vidas, pois sabem que ninguém lhes tirará o fruto de seu trabalho. Uma economia estável com um sistema de preços livres, com sinais claros para que aqueles que empreendem ou realizam atividades econômicas possam planejar e investir, porque confiam que terão sucesso. Essa é a tarefa do Estado: criar as condições básicas para que a sociedade e a atividade privada prosperem. Por isso, quero aproveitar para dizer a todos aqueles que esperam que a saída venha por meio do gasto público, tanto no mundo político quanto no econômico, que acreditam que esses sucessos são temporários e que eventualmente teremos que começar a aumentar os gastos, quero dizer que isso nunca acontecerá em nosso governo. Porque para nós, a inflação é um roubo e o déficit fiscal é a causa da inflação. Portanto, o déficit zero não é apenas um slogan de marketing para este governo, mas um mandamento. Isso significa que cada peso que sobrar para o Estado Nacional, longe de aumentar os gastos, será devolvido aos argentinos por meio de reduções de impostos. Vamos promover uma dinâmica de poupança e redução de impostos até que a Argentina tenha um nível de gasto público e pressão tributária adequados a um país que precisa crescer. Porque a única maneira de tirar 60% dos argentinos da pobreza é com crescimento econômico, não há outra maneira. Um processo de crescimento que é caracterizado hoje por três etapas: uma primeira que será determinada pela combinação de setores que se expandem devido à correção de preços relativos, como mineração, petróleo, gás e agricultura, juntamente com a recomposição dos salários reais que já está começando a ocorrer devido à menor inflação. Por outro lado, a baixa capitalização da economia, fruto de 20 anos de um populismo obstinado em destruir o capital, gera oportunidades de investimento de alto retorno. Finalmente, a retração do fisco implica devolver ao setor privado 15 pontos do PIB na forma de poupança, o que permitirá financiar o investimento que gerará crescimento econômico genuíno, o qual será fortemente multiplicado na medida em que o Congresso nos acompanhe no programa de reformas estruturais, como é o caso da Lei Bases. Portanto, não esperem a saída pela mão do gasto público. A era do suposto Estado presente acabou, foi um fracasso retumbante que afundou 60% da população na pobreza e nunca mais voltaremos a isso. A saída virá pela mão do investimento do setor privado e do crédito, financiado genuinamente pela poupança, porque essa é a única maneira sustentável de crescer. Aí reside o segredo do sucesso de todos os países desenvolvidos do mundo. Um Estado que protege a vida, a liberdade e a propriedade dos indivíduos e um setor privado próspero que arrisca, aposta no país e gera riqueza. Quero concluir estas palavras destacando a enorme tarefa que nosso equipe econômica está realizando, liderada por Luis Caputo e Santiago Bausili, que, tendo tudo contra eles, decidiram enfrentar o desafio para tentar levar este país adiante, motivados apenas pelo patriotismo de saber que aqueles que se apresentam tomam as decisões. Estes homens ao meu lado, estes patriotas que tinham um país em chamas diante deles, não apenas não viraram as costas, mas correram em direção ao fogo para tentar ajudar seus compatriotas. Enquanto outros fugiam, eles corriam para o fogo. Minha gratidão e reconhecimento a eles. Para concluir, quero dizer que nada disso seria possível sem o esforço heróico da maioria dos argentinos que estão sofrendo, mas sabem que este é o único caminho possível se quisermos um futuro melhor para nossos filhos. Não há um dia que passe que não me surpreenda, a mim e a todos que nos acompanham, a determinação com que os argentinos estão enfrentando esse desafio. Não há alternativa senão render-se aos pés de um povo que decidiu abandonar a escravidão e empreender o longo caminho pelo deserto em direção à terra prometida, com o compromisso de que aqueles que fazem parte deste governo vão dar a vida para tirar este país do inferno que recebemos. Muito obrigado, que Deus abençoe os argentinos e que as forças do céu nos acompanhem.” -Javier Milei
(Matéria em atualização)
